2019年12月6日,由中國海事仲裁委員會(以下簡稱“中國海仲”)舉辦的“發(fā)展中國海事仲裁,共促海洋強國建設”圓桌會議在北京舉行。本次會議為紀念中國海仲成立60 周年系列活動之一,共邀請來自政府部門、最高院、仲裁界、學術界、企業(yè)界、律師界的領導和專家約近50人參會。
會議開幕式由中國海仲秘書長顧超主持。中國國際貿易促進委員會副會長、中國海仲副主任盧鵬起為會議致開幕辭,他表示,海運是國際貿易貨物運輸?shù)闹饕绞剑瑸榇龠M和保障海運事業(yè)發(fā)展,海運海商爭議解決機構應運而生,中國海仲的成立標志著新中國海事仲裁事業(yè)的揚帆起航。60年來,中國海仲不斷銳意進取,一步步成長為國際重要海事仲裁機構,為豐富我國和國際海事、商事仲裁的理論與實踐、保障國際航運與貿易發(fā)展做出了獨特的貢獻。新的時代背景下,中國海事仲裁事業(yè)正迎來一個充滿機遇和挑戰(zhàn)的時代,責任重大,發(fā)展空間廣闊。站在新的歷史起點,中國海仲將不忘初心、牢記使命,在國際化發(fā)展、專業(yè)化發(fā)展和高質量發(fā)展的征程上再整裝、再出發(fā)。
隨后,交通運輸部法制司魏東司長作主旨發(fā)言。他首先對中國海仲成立60周年表示祝賀,他指出,長久以來,海事仲裁在航運業(yè)、造船業(yè)等海事相關行業(yè)具有普遍適用性,60年來,中國海仲在規(guī)則完善、仲裁員隊伍擴大、受案量等方面不斷發(fā)展,新時期迎來了新的機遇:一要推進國際航運中心建設;二要提升我國在國際海事爭端領域的國際話語權;三要努力為創(chuàng)新和完善我國航運法律規(guī)則制度,為國際貢獻更多的“中國制度”。海事仲裁業(yè)與交通運輸業(yè)具有高度內在契合性,今后交通運輸部將繼續(xù)為提升海事仲裁公信力提供必要協(xié)助。
司法部公共法律服務管理局仲裁工作處處長石海在主旨發(fā)言中表示,中國海仲的成立標志著中國海事仲裁事業(yè)從無到有的過程,六十年的發(fā)展發(fā)揮著獨特作用。隨著我國已成為世界第二大經(jīng)濟體,仲裁需要適應世界變化,進一步提升中國仲裁的國際話語權。中國海事仲裁應借鑒有益經(jīng)驗,利用我們國家廣泛的經(jīng)濟、貿易、投資活動,把我們的文化向外推廣,挖掘自身優(yōu)勢,制定中國規(guī)則,形成有獨特中國文化特色的規(guī)則體系。中國海仲自2017年獨立運營后,已做了大量的積極工作,今后司法部會盡最大努力支持中國海事仲裁事業(yè)發(fā)展。
最高人民法院民四庭主審法官、國際商事法庭法官郭載宇先生受最高人民法院民四庭庭長、國際商事法庭法官王淑梅的委托作主旨發(fā)言。他以“涉外商事海事爭議解決新近動向”為題,圍繞 “通過海事立法、司法相關規(guī)則進一步完善支持海事仲裁”“對包括海仲在內的仲裁事業(yè)的進一步支持”“新加坡調解公約帶來的新機遇和新挑戰(zhàn)”三個方面介紹了涉外商事海事爭議解決的新動向。
中國海仲秘書長顧超以“戰(zhàn)略創(chuàng)新引領中國海事仲裁事業(yè)發(fā)展”為題發(fā)表主旨發(fā)言,他表示,中國海仲在60年的發(fā)展中積極踐行精品化戰(zhàn)略,做了大量努力:一是將裁決質量視為核心;二是加強仲裁與司法對接工作,推動仲裁司法環(huán)境的改善;三是積極代表中國海事仲裁界發(fā)聲;四是放大公共法律服務功能;五是調整業(yè)務布局;六是探索智能化辦公及網(wǎng)上仲裁。同時,為滿足當事人的需求,中國海仲在保持海商海事爭議解決特色的同時,也積極向多元化戰(zhàn)略轉變,將業(yè)務優(yōu)勢向廣泛的商事領域延伸。他還呼吁,立法司法、行政主管部門及商協(xié)會、企業(yè)及律師隊伍應發(fā)揮合力,共促中國海事仲裁事業(yè)的發(fā)展。
議題一“新時期發(fā)展海事仲裁事業(yè)的使命責任與策略路徑”由中國海仲副秘書長兼仲裁院副院長陳波主持。
中國海仲航空爭議仲裁/調解中心主任聶穎在發(fā)言中表示,中國海仲應圍繞“大交通、大物流”的發(fā)展理念,依托業(yè)已成立的航空爭議仲裁/調解中心,以多式聯(lián)運等運輸行業(yè)新發(fā)展熱點為拓展導向,及時呼應交通運輸企業(yè)多棲發(fā)展的現(xiàn)實需求,提供海運、鐵路、航空等一站式多元化爭議解決服務。
招商局集團交通物流事業(yè)部、集團北京總部副部長楊運濤則建議,中國海事仲裁的發(fā)展應從基礎法制建設、內部機制建設、市場拓展三方面著力:更深度地參與相關國家立法工作,推進海事海商與仲裁相關法律的修改和完善;樹立以市場為導向、仲裁用戶為中心的服務理念,實現(xiàn)內部企業(yè)化運作,完善激勵制度;擴大市場宣傳,整合專家資源,切實幫助企業(yè)解決實際問題,并與司法機構保持良性互動。
中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司董事會秘書鄒志洪表示,在六十年發(fā)展成果的基礎上,中國海仲在未來仍需堅持裁決質量為核心,裁決結果應充分體現(xiàn)商業(yè)合理性。仲裁服務的推廣需從立法層面貫穿至業(yè)務端:一方面凝聚專家意見,對臨時仲裁等新業(yè)務模式嘗試試點推廣;另一方面提升商務人士對仲裁的認知度和認可度。
上海海事大學法學院院長、教授、博士生導師王國華表示,海事仲裁在未來發(fā)展中應體現(xiàn)當下現(xiàn)實需要和戰(zhàn)略定位,遵循點面結合的建設路徑:將中國海仲等本土仲裁機構打造為世界一流海事仲裁機構的同時,力爭使我國發(fā)展成為世界海事仲裁中心,從而實現(xiàn)中國海事仲裁國際公信力的全面提升。具體可采取的策略包括逐漸開放臨時仲裁、推進仲裁法律建設,營造良好的仲裁環(huán)境以及強化組織保障,注重人才培養(yǎng),關注行業(yè)自律和機構自身建設等等。
禮德齊伯禮律師行合伙人李連君在講話中提出,面對著當前國際仲裁市場激烈的競爭,中國海事仲裁應著重在法律層面、仲裁規(guī)則的設置、仲裁員及仲裁機構三方面進行橫向比較,取長補短。同時,中國海仲應當尋找更高的事業(yè)站位,將自身發(fā)展融入到“一帶一路”等國家戰(zhàn)略進程中,在中方具有談判優(yōu)勢的合同中爭取加入中國海仲條款,并通過多層次、多渠道的國際合作與交流增強中國海事仲裁服務對外方當事人的吸引力。
中國船東協(xié)會常務副會長張守國在發(fā)言中建議:海事仲裁的發(fā)展需要有“破圈思維”,將服務宣傳深入到最基層的業(yè)務單元和中小型企業(yè),針對市場和行業(yè)的現(xiàn)實需求不斷調整業(yè)務思路和業(yè)務模式;同時狠抓公信力建設,建立明確、嚴格的準入、考核機制以確保仲裁員隊伍的質量,以公正高效的服務夯實品牌根基。
船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會研究與合作部主任陳文波在發(fā)言中介紹,近年來我國造船業(yè)處于低谷的狀態(tài)仍未改善,往往成為糾紛的高發(fā)區(qū)。另一方面,造船糾紛專業(yè)性強,裁判難度大,企業(yè)對于專業(yè)的海事仲裁服務的需求度較高。作為具有六十年豐富涉外仲裁服務經(jīng)驗的專業(yè)海事仲裁機構,中國海仲可針對船廠相應增加海事法律、仲裁方面的宣傳或者培訓,使一線的技術人員、生產(chǎn)人員、營銷人員能夠加強對爭議解決條款的重視程度,提升處理仲裁的應對能力,從而幫助我國船廠切實增強軟實力。
議題二為“新時期海事職業(yè)共同體如何共促海事仲裁事業(yè)發(fā)展”,由中國海仲副秘書長解常晴主持。
中國海仲副主任、和泰人壽總經(jīng)理李玉泉在發(fā)言中表示,在當前我國涉外經(jīng)濟加速發(fā)展的背景下,應爭取一切有利于仲裁事業(yè)發(fā)展的社會力量將仲裁條款落實到目標領域的業(yè)務合同中。作為海事仲裁事業(yè)的排頭兵,中國海仲應當切實利用六十年積累的專家資源,在立法和相關政策文件的制定過程中及時推動中國海事仲裁服務的廣泛應用,在保持海商海事特色同時將業(yè)務優(yōu)勢向其他涉外產(chǎn)業(yè)領域延伸。
中國海仲資深仲裁員、大連海事大學教授、博士生導師張永堅表示,中國海事仲裁事業(yè)的發(fā)展關鍵依賴于仲裁員隊伍的建設。實踐證明,中國海仲六十年的發(fā)展成果,正是得益于一支具備高度職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)素質的仲裁員隊伍,建議未來在仲裁員選聘時進一步明確標準,每年對仲裁員進行培訓和考察,將仲裁員的職業(yè)道德與操守作為重要參考指標,并建立相應的監(jiān)督考核機制。
中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會常務副理事長燕偉平在發(fā)言中表示,中小型企業(yè)因內部治理機構不完善,合規(guī)體系尚未建立以及法律支持資源薄弱等問題,更容易引發(fā)糾紛,而爭議解決的結果則直接決定了企業(yè)的命運。在目前中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會的會員中,這一現(xiàn)象尤為突出。未來,協(xié)會將和中國海仲繼續(xù)加強合作,做好示范打撈救助合同范本的推廣和培訓工作,同時依托和中國海仲合作成立的救助打撈爭議調解中心,引導企業(yè)利用調解和仲裁機制高效和專業(yè)地解決爭議。
大連海事大學法學院院長、教授、博士生導師初北平回顧了大連海事大學與中國海仲的長期合作;他從“海法交叉學科”“海事職業(yè)共同體”等方面探討了高校支持中國海事仲裁發(fā)展的具體路徑,對中國海事仲裁宣傳和發(fā)展的口徑和策略提出了中肯建議。
中國船東互保協(xié)會(以下簡稱“中船?!保└笨偨?jīng)理劉宇彤在發(fā)言中表示,中國海仲在過去曾經(jīng)幫助中船保會員成功解決了一系列糾紛,未來中船保將一如既往支持會員將案件提交中國海仲進行仲裁,以維護會員的權益并促進中國海事仲裁事業(yè)的發(fā)展;希望中國海仲通過加強人才培養(yǎng)、完善案例發(fā)布制度以及仲裁規(guī)則、增強公信力建設等手段進一步提升服務水平。
中國社會科學院海洋法治研究中心主任張文廣表示,一方面,海事仲裁等海洋法治建設已經(jīng)被納入國家戰(zhàn)略視野,相關的研究中心建設正在陸續(xù)部署到位,未來爭議解決的相關政策環(huán)境將會愈發(fā)有利。另一方面, 仲裁服務的需求群體正在呈現(xiàn)爆炸式增長,國內外仲裁市場的競爭也日趨激烈。在此背景下,中國海仲應該充分挖掘當前市場中的中國元素,努力拓展和我國涉外經(jīng)濟發(fā)展相關的客戶群體,同時更貼近企業(yè)需求,將宣傳工作落實到最基層的業(yè)務單元。
中華全國律協(xié)海事海商專業(yè)委員會副主任陳柚牧表示,
律師作為海事職業(yè)共同體的一部分應當積極參與到中國海事仲裁的推廣工作中,幫助當事人審慎選擇公信力較強、服務質量高的仲裁機構。六十年來,中國海仲以公正高效的服務在業(yè)界積累了良好的口碑和信譽,是值得中國律師在涉外服務中廣泛推介的、最具有代表性和權威性的中國仲裁機構。未來希望中國海仲能夠發(fā)揮行業(yè)示范效應,通過完善服務評價機制等舉措進一步提升品牌吸引力,優(yōu)化中國海事仲裁的服務環(huán)境。
顧超秘書長最后做閉幕總結。他在此感謝社會各界長期給予中國海仲的大力支持,并希望今后能夠匯聚各方力量,共同推進中國海事仲裁制度理念、體系和制度的發(fā)展與創(chuàng)新。
本屆圓桌會議是中國海事仲裁界繼往開來的一次重要會議,在中國海事仲裁事業(yè)創(chuàng)立六十周年之際,匯集海事職業(yè)共同體,集中探討了中國海事仲裁的發(fā)展路徑和創(chuàng)新思路,為推動建立與我國海洋強國地位相匹配的中國海事仲裁事業(yè)做出了積極努力。中國海仲作為中國海事仲裁的領軍力量,將繼續(xù)以銳意進取,融合創(chuàng)新的態(tài)度,高效、務實、開放,扎實推進機構的自身建設,走專業(yè)化、國際化的發(fā)展道路;并將不遺余力地持續(xù)推動中國海事仲裁制度的發(fā)展與完善,助力中國海事仲裁的人才隊伍培養(yǎng)與仲裁文化建設;同時,積極融入國際海事仲裁治理,為服務共建“一帶一路”倡議以及壯大中國海事仲裁事業(yè)做出新的貢獻。